О повышении доверия к электронной подписи

Доверие

С 01.07.2020 года при выдаче квалифицированного сертификата удостоверяющими центрами допускается дистанционная идентификация заявителей дополнительно к существующей сейчас личной идентификации.

Для дистанционной идентификации владельца электронной подписи предусмотрены три варианта:

  1. с использованием действующего квалифицированного сертификата электронной подписи,
  2. с использованием загранпаспорта РФ нового образца с записанными на нем биометрическими персональными данными,
  3. с использованием сведений о физическом лице из Единой системы идентификации и аутентификациии и Единой биометрической системы.

Однако доверенные лица авторизованный удостоверяющих центров при приеме заявлений и вручении сертификатов электронной подписи обязаны проводить только личную идентификацию владельца электронной подписи.

Расписка о получении сертификата квалифицированной электронной подписи может быть оформлена в электронном виде и подписана заявителем либо усовершенствованной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) при наличии действующего сертификата, либо простой электронной подписью (ПЭП), с которой заявитель зарегистрирован в Единой системе идентификации и аутентификациии (на портале госуслуг).


Важное законодательное изменение, касающееся использования электронной подписи с 01.07.2020 года, касается владельцев информационных систем.

Они более не имеют права предъявлять требования о наличии в квалифицированном сертификате электронной подписи информации, не являющейся обязательной при использовании усовершенствованной квалифициронной электронной подписи на своих электронных площадках.

Таким образом, сертификат квалифицированной электронной подписи по существу становится универсальным и, как следствие, его обязаны принимать без ограничений все электронные площадки и информационные системы, в т.ч. те, которые ранее принимали только сертификаты со "специфическими" расширениями.


Также с 01.07.2020 года наряду с действующими коммерческими удостоверяющими центрами право выдачи электронных подписей получают удостоверяющие центры Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы и Центрального банка России.

Это задел на будущее. Так, с 1 января 2022 года изменится порядок получения электронной подписи:

  • Руководители кредитных организаций смогут получать электронную подпись только в Центральном банке Российской Федерации,
  • руководители органов государственной власти – в Федеральном Казначействе,
  • руководители коммерческих предприятий и индивидуальные предприниматели - в Федеральной налоговой службе.

Руководители коммерческих организаций и ИП также смогут идентифицировать личные данные и получать электронную подпись удаленно, в том числе по действующему сертификату электронной подписи.

Работники коммерческих организаций или индивидуального предпринимателя вправе получать электронную подпись в действующих коммерческих удостоверяющих центрах. Для подтверждения полномочий нужно будет прикладывать машиночитаемые доверенности.

Сертификаты ключей электронной подписи на сотрудников для сдачи налоговой отчетности, полученные до 1 июля 2020 года, будут действительны до конца 2021 года.

В новой редакции федерального закона об электронной подписи регламентированы процедуры использования квалифицированной электронной подписи при участии в различных правоотношениях, в которых документы подписываются представителем физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Если документ от имени организации или ИП подписывает уполномоченный представитель по доверенности, то он использует свою квалифицированную подпись.

Вместе с документом, подписанным квалифицированной подписью представителя, получателю электронного документа должна быть передана электронная доверенность, выданная этому представителю. Доверенность должна быть подписана квалифицированной подписью руководителя организации или ИП.