Об оформлении вынужденного простоя на малом и микропредприятии

После двух часов просмотра новостей о короновирусе

Стремительное распространение короновирусной инфекции может вынудить региональные власти вновь принять различные ограничительные и даже запретные меры в отношение осуществления отдельных видов экономической деятельности, связанных непосредственно с обслуживанием населения.

Ответом на объявление жестких карантинных мер, связанных с полным или частичным приостановлением работы предприятий, в качестве альтернативы авральному сокращению штата работников может стать объявление режима простоя на предприятии.

Как показали события первой волны короновируса, на практике работодатели вынуждают своих работников писать заявления на отпуск без сохранения заработной платы или увольняться по собственному желанию. И трудно винить в этом тех работодателей, кто относится к категории . В силу критической зависимости микропредприятий от текущей выручки при любом сколько-нибудь длительном простое у них просто нет возможности выплачивать работникам заработную плату ни в полном объеме, ни в сокращенном, ни в каком.

Объявление режима простоя с сохранением заработной платы работников пусть и в уменьшенном размере могут позволить себе лишь бюджетные учреждения и в какой-то мере средние и крупные предприятия. У малых и особенно микропредприятий такой возможности нет.

Тем не менее, рассмотрим возможность объявления простоя на малом и микропредприятии из-за ограничительных и запретных карантинных мер.

Режим простоя принято оформлять локальным приказом по предприятию, который доводится до сведения работников под роспись.

Приказ (распоряжение)
об объявлении простоя

Место и дата издания приказа (указать населенный пункт и дату приказа)

В связи с противоэпидемиологическими мерами, принимаемыми из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с постановлением таким-то,
(здесь нужно указать реквизиты документа, которым вводятся карантинные меры, в т.ч. режим повышенной готовности - обычно это соответствующее распоряжение главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
а также в соответствии со статьей Трудового кодекса РФ
приказываю:

1. Объявить простой с такой-то даты (здесь указать конкретную дату) до особого распоряжения главы субъекта Российской Федерации (здесь указать соответствующую должность главы, например: Губернатора Воронежской области) об отмене режима повышенной готовности.

2. Освободить всех работников от обязанности присутствовать на рабочем месте во время простоя
(как вариант можно перечислить работников поименно в случае, если не все работники освобождаются от обязанности) и рекомендовать им соблюдение режима самоизоляции на дому.

3. Расчет заработной платы работникам за время простоя произвести в соответствии с пунктом 2 статьи Трудового кодекса РФ в размере не менее 2/3 оклада по штатному расписанию, рассчитанных пропорционально времени простоя (по причинам, не зависящим от работодателя и работника).

4. Информацию о дате прекращения простоя и необходимости явиться на работу сообщить работникам на номера их личных телефонов, в том числе посредством смс-сообщения.

Руководитель организации (или) Индивидуальный предприниматель
_________________________ Фамилия И. О. (указать фамилию и инициалы руководителя или ИП)

В приказе о введении режима простоя на предприятии обычно указывают:

  1. причины, послужившие основанием для объявления простоя и вид простоя;
  2. срок, на который вводится простой;
  3. на кого из работников распространяется простой;
  4. вопрос о нахождении работников: должны ли они быть на рабочем месте или, наоборот, им запрещен доступ на территорию работодателя на период простоя;
  5. порядок оплаты труда работников на период простоя;
  6. порядок уведомления работников о необходимости явиться на рабочее место, если в период простоя доступ туда им был воспрещен.

Форма и содержание приказа об объявлении простоя не регламентирована, приведенный выше образец - примерный.

Действующее трудовое законодательство никак не регламентирует порядок введения простоя, но регулирует особенности оплаты труда в период простоя и дает как бы мимоходом законодательное определение простою в случае перевода работника на временную работу без его согласия на срок до одного месяца:

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи.

Таким образом, простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Оплата труда работников при простое по причинам, не зависящим от сторон трудового договора (а "карантинный простой" - это как раз тот самый случай (в связи с эпидемией)) - сохраняется в размере не менее 2/3 тарифной ставки или должностного оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

В табеле учета рабочего времени работников все дни простоя обозначаются буквенным кодом "НП" - время простоя по причинам, не зависящим от сторон трудового договора.

Таким образом, при оформлении простоя из-за введения ограничительных или запретных мер, связанных с эпидемией короновируса, не платить зарплату работникам не получится.

Уведомление центра занятости

Объявление простоя не ограничивается изданием приказа об этом и сбором подписей работников под ним. Необходимо также уведомить о введении простоя территориальный центр занятости населения в произвольной форме на фирменном бланке исходящих обращений в 3-х дневный срок со дня издания приказа об объявлении простоя:

Уведомление
о введении простоя на время карантина в связи с коронавирусом

Настоящим уведомляем, что из-за распространения в населенном пункте таком-то коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании:
- (указать документ, которым введен режим повышенной готовности в регионе)
- (указать дату и номер локального приказа работодателя)
введен простой по причинам, не зависящим от работодателя и работников.
Простой введен с ____________ до особого распоряжения об отмене режима повышенной готовности.

Дата, подпись


Для микропредприятий объявление простоя из-за карантийных противоэпидемиологических мер целесообразно в случаях, когда длительность простоя определена по срокам и эти сроки сравнительно непродолжительные (две-три недели, не более одного месяца).

В противном случае работодатель не сможет выполнить своих обязательств, возложенных на него Трудовым кодексом РФ, по оплате труда работников в период простоя из-за отсутствия выручки от продаж - единственного источника выплат по трудовым договорам.

В случае неопределенной продолжительности жестких карантийных мер и когда продолжительность этих мер ожидается длительной по срокам, работникам действительно лучше уволиться и в качестве безработных в упрощенном порядке.