Новый сегмент рынка средств защиты информации и информационных технологий

Как известно, с 15 июля 2016 года действует новая редакция федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа».


Средства защиты информации

По сути, начинает действовать совсем другой закон о кассовых аппаратах, предполагающий совершенно другие правоотношения в сфере расчетов за товары и услуги.

В этом законе – много интересного с точки зрения как информационной безопасности, так и по поводу обработки персональных данных.

Во-первых, закон обязывает за редким исключением всех продавцов товаров и услуг заменить действующую кассовую технику на принципиально новую, позволяющую передавать сведения о каждой продаже и, соответственно, оплате в налоговый орган. То есть речь идет о полной интернитизации сферы розничной торговли и оказания услуг, т.к. без подключения интернета невозможно будет передавать данные в налоговый орган.

Теперь каждому продавцу товаров и услуг придется в течение одного года обзавестись не только интернетом в каждый магазин, киоск, такси, ателье и так далее, но и новыми кассовыми аппаратами.

Во-вторых, создаются новые реестры и государственное виртуальное пространство хранения огромных массивов информации для целей тотального налогового контроля не только для оперативного надзора за доходами каждого налогоплательщика, но и за расходами каждого потребителя.

Речь идет о создании кабинета ККТ на официальном сайте ФНС России, реестре ККТ, в котором регистрируются сведения о каждом изготовленном экземпляре ККМ и о реестре фискальных накопителей также с регистрацией сведений о каждом таком накопителе; о реестре экспертных организаций, соответствующих требованиям законодательства о применении ККТ, а также о формировании гигантской базы фискальных данных - то, что принято сейчас называть BIG DATA.

В-третьих, кассовые чеки, после полного вступления закона в силу, мы будем получать не в виде клочка бумаги, как сейчас мы привыкли, а как смс-сообщение или письмо на нашу электронную почту. Предполагается даже, что кассовые чеки будут публиковаться на неких веб-ресурсах в сети интернет, откуда каждый из нас как покупатель сможет скачать их самостоятельно.

Согласитесь, что для этого нам придется предоставлять свои контактные данные продавцу, а он их будет где-то и как-то хранить. И, таким образом, каждая точка торговая точка станет оператором в отношении наших персональных данных, т.е. будет знать своих покупателей, как говорится, в лицо. Сейчас мы, как рядовые покупатели анонимны для большинства случаев покупок, пока, например, не придем с паспортом сдавать товар обратно.

Таким образом, можно говорить о появлении абсолютно нового вида предпринимательской деятельности как деятельность операторов фискальных данных и экспертных организаций в дополнение к действующим сейчас операторам ЭДО.

Как это будет выглядеть? Каждому продавцу-пользователю ККМ придется заключать возмездный договор как минимум с одним оператором фискальных данных. Сведения о заключении, расторжении и изменении условий каждого такого договора оператор будет направлять в налоговые органы через кабинет ККТ в форме электронного документа, подписанного, естественно, электронной подписью.

В-четвертых, за невыполнение новых требований к ККМ и обработке фискальной информации в КоАП РФ добавлено 12 новых составов административных правонарушений и установлена серьезная ответственность.
В частности, отсутствие ККМ повлечет штраф в размере от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения ККМ, а рецидив приводит к дисквалификации руководителя и административной приостановки деятельности продавца на срок до 90 суток.


Приобретение новых аппаратов ККМ, их обслуживание, оплата услуг фискальных операторов возлагается на самих продавцов, а проще говоря, в конечном счете, на покупателей.

Частичной альтернативой ККМ-онлайн для продавцов через интернет-магазины может стать интернет-эквайринг.